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第28期出刊日:2016.06.30

「我國大陸礁層與島礁調查計畫」成果發表會報導-海洋所劉家瑄教授

 

文/海洋所 劉家瑄教授

我國周邊海域範圍北起釣魚臺北方的東海海域,南至南沙太平島南方的南海海域,廣大的藍色海域國土超過臺灣本島面積的30倍以上,其所蘊藏的資源更是可觀。近年來我國周邊國家陸續提出各該國海域領土及對大陸礁層外部界限之申請,如菲律賓、馬來西亞及越南共同或單獨提交南海海域之大陸礁層外部界限申請,東海海域也與日本和中國大陸等國家劃界重疊,皆嚴重影響我國在周圍海域之主權及各項權益。而菲律賓向國際法庭提出的「陸菲南海仲裁案」,更試圖將我國南沙太平島降為岩礁。為防範鄰近國家恣意擴張其大陸礁層界限,侵犯我國海洋權益;同時為確保在我國大陸礁層範圍內,能源礦產資源與漁業資源的探勘、開發、養護與管理權益,內政部於2006年至2010年推動「我國大陸礁層調查計畫」,開始進行我國海域調查工作,收集更新各項海域調查資料及鄰國劃界資訊,並邀集法政學者進行國際海域劃界案例之研析,作為我國海域劃界方案及國際海洋事務協商之依據。2011年至2015年,內政部接續推動「我國大陸礁層與島礁調查計畫」,在我國周邊海域進行科學調查、島礁測繪及海洋法政議題研析等工作。在該計畫執行的五年中,完成了東沙、南海中部及南沙太平島附近等重要海域的調查及資料整合,也利用多年來蒐整的南海重要史料辦理南疆史料特展、出版史料選輯,並於2015年完成大陸礁層整合資訊平臺及島礁資訊查詢系統建置。

為呈現多年來工作的成果,內政部於今年5月6日在臺灣大學思亮館國際會議廳舉辦「我國大陸礁層與島礁調查計畫」成果發表會。時任內政部陳威仁部長親臨主持開幕儀式,本院劉緒宗院長也代表臺大致歡迎辭,表示目前南海、東海的主權問題,都是國際關心的議題。此成果發表會舉辦前正好發生我國與日本對沖之鳥礁海域是否為日本經濟海域的爭議,顯示近年我國周邊海域島礁主權及各項海域權利爭端愈趨複雜化、白熱化。發表會一天的議程中包括我國海域權益主張與維護、海域局勢發展與史料研析、大陸礁層海域科學調查、東海及南海島礁資料建置與整合服務等主題。其中大陸礁層海域科學調查工作主要由本院海洋研究所同仁負責執行,而本校海研一號研究船與本院貴儀中心同仁也在海域科學調查工作中多有貢獻。期間調查團隊前往曾母暗沙海域進行水深測繪、潛水觀測和岩心採樣等調查,為我國海域探測難得的創舉,也期許這些科研調查成果在未來能成為辦理海域事務決策、海洋權益維護、海洋行政管理及海洋永續發展等工作的重要參考資訊。

此發表會於當日下午五時圓滿落幕,有來自政府相關部會、大專院校及民間團體等170餘人共同參與。

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照片1 「我國大陸礁層與島礁調查計畫」成果發表會與會貴賓,包括前內政部陳威仁部長(前排右四)、本院劉緒宗院長(前排右一),本院海洋研究所劉家瑄 (後排右二)和張翠玉 (後排右一)兩位教授。